2015年6月,甘肅省圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的總體要求,在全國率先出臺(tái)了“1+17”的精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)性工作方案。隨著這個(gè)整合醫(yī)療、教育、農(nóng)牧等所有與扶貧相關(guān)職能部門的政策落地,甘肅迅速做出反應(yīng),利用互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),建立全省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái),同年6月,“甘肅省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)”V1.0正式上線。
這個(gè)以“專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧”三位一體大扶貧格局為核心的甘肅精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),整合管理了扶貧對(duì)象、措施、資金、責(zé)任主體、過程、結(jié)果、考評(píng)等數(shù)據(jù),迅速提升了管理能力和效率。
平臺(tái)首先解決了“扶持誰”的問題。“我們的平臺(tái)首先是貧困戶的識(shí)別過濾,在平臺(tái)上,點(diǎn)擊任意一個(gè)貧困戶,致貧原因、家庭情況等信息全部能查到。”甘肅萬維公司技術(shù)部總經(jīng)理劉濤說。由戶級(jí)、村級(jí)、縣級(jí)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)組成的信息嵌入大數(shù)據(jù)云平臺(tái),每一個(gè)貧困百姓的信息都精準(zhǔn)鎖定。同時(shí),每一個(gè)貧困戶相對(duì)應(yīng)的信息每個(gè)季度都會(huì)定期完善,這使得幫扶部門精準(zhǔn)掌握了貧困戶的情況。
貧困戶確定之后,平臺(tái)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)采集、分析、管理功能,為各省扶貧對(duì)象、扶貧措施、扶貧成效、監(jiān)督管理等數(shù)據(jù)支撐提供解決方案。基于這個(gè)工作平臺(tái),涉及精準(zhǔn)扶貧方案的23個(gè)省直相關(guān)行業(yè)部門實(shí)現(xiàn)與行業(yè)部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,構(gòu)建數(shù)據(jù)共享框架,與各行業(yè)部門扶貧數(shù)據(jù)有效對(duì)接,減少基層工作量,為數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)提供對(duì)比參照。目前,甘肅省衛(wèi)計(jì)委的新農(nóng)合報(bào)銷平臺(tái)與精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)云平臺(tái)完成無縫對(duì)接。精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)中的貧困戶在醫(yī)院就醫(yī)時(shí),刷新農(nóng)合的報(bào)銷卡將會(huì)自動(dòng)享受特殊優(yōu)惠政策,簡(jiǎn)化了報(bào)銷流程。
劉濤介紹,該平臺(tái)還可以對(duì)幫扶成效進(jìn)行評(píng)估,是脫貧攻堅(jiān)工作開展重要的監(jiān)督平臺(tái),監(jiān)督各行業(yè)部門扶貧政策的落實(shí),根據(jù)幫扶情況,為幫扶單位提供預(yù)警,倒逼幫扶單位落實(shí)扶貧措施。據(jù)介紹,精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)近百人的研發(fā)服務(wù)團(tuán)隊(duì)還在動(dòng)態(tài)跟進(jìn)和研究國家扶貧政策,專職從事平臺(tái)的策劃、研發(fā)、上線測(cè)試、項(xiàng)目實(shí)施等工作,這一支平均年齡只有二十七歲的年輕團(tuán)隊(duì)為平臺(tái)的升級(jí)及售后服務(wù)提供了有效保障。
甘肅精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)圍繞行業(yè)扶貧,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”脫貧思路并運(yùn)用大數(shù)據(jù)和移動(dòng)互聯(lián)技術(shù),解決了“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”和“如何退”等問題,統(tǒng)籌建成五級(jí)互聯(lián)互通的扶貧網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)平臺(tái),成功實(shí)現(xiàn)了扶貧開發(fā)全過程信息化動(dòng)態(tài)管理。該平臺(tái)是全國第一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧應(yīng)用平臺(tái),也是國務(wù)院唯一試點(diǎn)的平臺(tái)。據(jù)甘肅萬維公司副總經(jīng)理趙武介紹,目前該平臺(tái)已推廣至江西、陜西、云南等十余個(gè)省份,已覆蓋全國四分之一的貧困人口。自此,有著30余年扶貧工作經(jīng)驗(yàn)的甘肅成功的利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起,開啟了大數(shù)據(jù)云平臺(tái)“鎖定式”精準(zhǔn)扶貧時(shí)代,并將把這種成功的甘肅經(jīng)驗(yàn)推廣到更多地方。
