新甘肅·甘肅法治報(bào)記者 張萍

2016年3月，華池縣法院被確立為全國100余家、甘肅省4個(gè)家事審判改革試點(diǎn)法院之一。改革試點(diǎn)開展以來，華池縣人民法院賡續(xù)傳承新時(shí)代“馬錫五”審判方式，深入挖掘家事審判改革試點(diǎn)潛能，為維護(hù)家庭和睦、社會(huì)和諧積極開展家事審判新探索。

近三年，華池法院共審理家事案件1322件，調(diào)撤率65.45%，其中家事審判團(tuán)隊(duì)審理528件，調(diào)撤率89.51%，無一起因婚姻家庭糾紛引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命案件。

完善陣地

在拉家常中化解糾紛

“客廳式”調(diào)解室、“圓桌式”場景布置、以“家”為主題的文化長廊……走進(jìn)家事審理中心，傳統(tǒng)審判場所的莊嚴(yán)、肅穆被濃厚的家庭文化氛圍包圍；布置溫馨的宣泄室讓憤怒的你實(shí)現(xiàn)發(fā)泄自由，渾身輕松。

華池縣法院邀請(qǐng)婦聯(lián)工作人員參與案件調(diào)解工作。華池縣法院供圖

記者了解到，華池縣法院以2016年被最高法院確立為家事審判改革試點(diǎn)法院為契機(jī)，以“家和萬事興”為工作指導(dǎo)思想，建立家事審理中心，在大廳、走廊展示習(xí)近平總書記關(guān)于家風(fēng)建設(shè)的重要論述和民間俗語歌謠、工作剪影、典型案例，充分發(fā)揮教育、引導(dǎo)、啟迪的功能，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)事人的家庭及社會(huì)責(zé)任感；以家事調(diào)解室、心理疏導(dǎo)室、宣泄室、圓桌法庭為依托，通過添加諸多家庭元素，主動(dòng)營造溫馨舒適的訴訟環(huán)境，引導(dǎo)當(dāng)事人正確看待婚姻家庭矛盾糾紛，及時(shí)排解負(fù)面情緒；和縣委政法委、公安、婦聯(lián)等部門聯(lián)合組建婚姻家庭矛盾糾紛教育基地，既各司其職又密切聯(lián)動(dòng)，形成對(duì)家事糾紛從源頭到末梢的全方位、立體化保護(hù)。

“家事審理中心之所以這樣布置，一切都是為了在相對(duì)輕松的環(huán)境中，以‘拉家常式調(diào)解’，緩解雙方當(dāng)事人情緒，助力矛盾化解。”華池縣法院家事審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人張海燕說道。

制度創(chuàng)新

讓司法保障落地落實(shí)

“你本人要嚴(yán)格遵守禁令，否則將承擔(dān)相應(yīng)法律后果……”2023年5月31日，華池縣人民法院家事審判團(tuán)隊(duì)受理一起申請(qǐng)人身安全保護(hù)令案件，并于24小時(shí)內(nèi)發(fā)出人身安全保護(hù)令，使申請(qǐng)人的安全得到了及時(shí)保障。

近年來，華池法院先后研究制定《家事案件律師參與調(diào)解制度》《家事調(diào)解員制度》《家事調(diào)查官工作制度》《家事案件審判操作規(guī)程》，家事案件審理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化進(jìn)一步規(guī)范，可操作性得到有效提高。探索實(shí)行人身安全保護(hù)令、離婚冷靜期、當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)申報(bào)、送達(dá)地址確認(rèn)、委托調(diào)解等制度，順應(yīng)婚姻家庭矛盾糾紛新趨向，為妥善化解矛盾找出新方向、提供新保障，部分自行制定的制度也被現(xiàn)行的法律法規(guī)所確認(rèn)吸收；結(jié)合家事糾紛實(shí)際情況，探索形成訴前、庭前、訴中、案后全流程、立體化調(diào)解模式，啟用離婚證明書、家事案件跟蹤回訪表等法律文書，既保證了家事案件的公平、公正，又提高了家事審判效率，更方便了當(dāng)事人。

同時(shí)，強(qiáng)化民生司法保障，審結(jié)住房、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等涉民生案件58件，多措并舉為農(nóng)民工討回應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬113.46萬元。保障弱勢群體訴訟權(quán)利，依法減免緩訴訟費(fèi)9件72.1萬元，司法援助困難群眾11人，發(fā)放司法救助金25.21萬元，讓司法既有力度又有溫度。

多方協(xié)同

上好家庭教育“必修課”

“我身體不太好，而且沒有能力再購房或租房，能不能跟對(duì)方協(xié)調(diào)一下，提供一間住房，讓我和孩子有個(gè)住的地方。”及時(shí)結(jié)束不幸的婚姻，對(duì)夫妻雙方及父母、子女都是一種解脫，但是對(duì)于撫養(yǎng)孩子的女性而言，離婚后，將面臨子女教育、生活等一系列問題。2023年12月，華池法院在案件辦理過程中，通過為離婚女性設(shè)立永久居住權(quán)，妥善化解了這一難題。

家事難斷，歲月靜好也經(jīng)不起柴米油鹽瑣碎的考驗(yàn)。對(duì)此，華池縣法院堅(jiān)持能動(dòng)司法，通過為離婚女性設(shè)置居住權(quán)、判決男方承擔(dān)離婚損害賠償責(zé)任、將子女交由一方撫養(yǎng)等形式，充分保障婦女和合法權(quán)益和兒童健康成長；“勸和”與“勸離”相結(jié)合，并將調(diào)解和好擺在首要位置，引導(dǎo)當(dāng)事人正確區(qū)分家庭瑣事和夫妻感情破裂。

同時(shí)，華池縣法院聯(lián)合縣婦聯(lián)成立巾幗工作室，調(diào)解員在家事法官指導(dǎo)幫助下對(duì)婚姻家庭類案件開展訴前調(diào)解，進(jìn)一步拓寬了婚姻家庭矛盾糾紛的化解渠道。調(diào)解離婚的案件，當(dāng)場出具調(diào)解書，減輕當(dāng)事人訴累，避免新矛盾產(chǎn)生，并邀請(qǐng)雙方當(dāng)事人走進(jìn)圓桌法庭，“你講你的理，我訴我的苦”，打開窗子說亮話，把問題擺到桌面上。此外，建立客廳式的家事調(diào)解室，用“丈夫”“妻子”等溫暖的家庭成員稱謂代替原告、被告等冰冷的法律術(shù)語，對(duì)庭前調(diào)解失敗的案件進(jìn)行審理和訴中調(diào)解，現(xiàn)場對(duì)不理解裁判理由的當(dāng)事人釋法答疑，確保真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

【來 源】慶陽市中級(jí)人民法院