摘要:《甘肅省高標準農(nóng)田建設管理條例》第二十八條至三十五條對高標準農(nóng)田項目建后管護工作提出明確要求。學習貫徹《條例》,要著力健全完善“七項機制”,全面提升項目建設管理水平。
《甘肅省高標準農(nóng)田建設管理條例》第二十八條至三十五條對高標準農(nóng)田項目建后管護工作提出明確要求。學習貫徹《條例》,要著力健全完善“七項機制”,全面提升項目建設管理水平。
一是健全管護責任機制。《條例》要求,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當建立健全高標準農(nóng)田管護機制,明確管護主體和管護責任,調(diào)動受益主體管護積極性,確保高標準農(nóng)田基礎設施正常運行并長期發(fā)揮效用。
二是健全經(jīng)費保障機制。《條例》要求,縣級以上人民政府應當建立健全高標準農(nóng)田管護經(jīng)費合理保障機制,根據(jù)實際情況適當給予管護運行經(jīng)費補助。
三是健全用途管護機制?!稐l例》要求,縣級以上人民政府應當將建成的高標準農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田,強化用途管控,實行特殊保護,高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn),遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。任何單位和個人不得損毀、擅自占用高標準農(nóng)田或者改變其用途。嚴格耕地占用審批,經(jīng)依法批準占用高標準農(nóng)田的,應當及時補充,確保高標準農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。禁止任何單位和個人閑置、荒蕪高標準農(nóng)田。
四是健全基礎設施管護機制?!稐l例》要求,縣(市、區(qū))人民政府有關部門應當在各自職責范圍內(nèi)做好高標準農(nóng)田基礎設施管理工作,對不能使用或者超過使用年限的設施及時修復、更換,確保發(fā)揮效用。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當配合有關部門做好高標準農(nóng)田基礎設施的維護工作,開展定期檢查,按照國家和本省有關規(guī)定落實管護責任。積極探索和總結推廣高標準農(nóng)田管護有效模式,可以將高標準農(nóng)田建設管護員納入村級公益性設施共管共享崗位管理,通過購買服務委托管護、專職管護員網(wǎng)格化精細化管護、引入專業(yè)化市場化主體管護等,提升管護水平。
五是健全公示公告機制?!稐l例》規(guī)定,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當將高標準農(nóng)田的位置、范圍向社會公告,并設立保護標志。任何單位和個人不得破壞或者擅自改變高標準農(nóng)田保護標志。
六是健全地力提升機制?!稐l例》要求,各級人民政府應當采取措施,改良土壤,提高地力,推動鹽堿耕地綜合利用和治理改良,防止土地荒漠化、鹽漬化??h級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門引導和鼓勵農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,采取土壤培肥和改良措施,運用保護性耕作、輪作倒茬、種植綠肥、測土配方施肥、增施有機肥、水肥一體化、秸稈還田等技術,改良土壤結構,提高土壤肥力,提升耕地質(zhì)量。
七是健全地力監(jiān)測機制。《條例》要求,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當設置高標準農(nóng)田地力監(jiān)測網(wǎng)點,強化耕地質(zhì)量跟蹤管理,定期向本級人民政府提出高標準農(nóng)田地力變化狀況報告以及相應的地力保護措施,并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供技術服務。
來源:慶陽市高標準農(nóng)田建設指導站 作者:馮定邦
編輯/趙俊陽
